KẾ HOẠCH BẦU TỔ TRƯỞNG VÀ LỰA CHỌN, CÔNG NHẬN TỔ PHÓ TỔ DÂN PHỐ NHIỆM KỲ 2025 – 2030 TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG HÒA CƯỜNG

I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU

          1. Mục đích

          a) Bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch trong việc lựa chọn, bầu ra Tổ trưởng Tổ dân phố và công nhận Tổ phó Tổ dân phố có đủ năng lực, uy tín, phẩm chất đạo đức để đại diện cho Nhân dân và điều hành các hoạt động tự quản tại cộng đồng.

          b) Kiện toàn tổ chức bộ máy Tổ dân phố ổn định, liên tục, hoạt động hiệu quả theo đúng Quy chế mới của thành phố.

          c) Lựa chọn người có phẩm chất đạo đức tốt, có uy tín, tinh thần trách nhiệm, am hiểu địa bàn, có khả năng tuyên truyền, vận động và tập hợp Nhân dân.

          d) Bảo đảm hoạt động của Tổ dân phố được duy trì ổn định, hiệu quả; phát huy vai trò tự quản của cộng đồng dân cư.

          2. Yêu cầu

          a) Việc rà soát, lựa chọn và công nhận phải thực hiện đúng quy định của pháp luật; bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, khách quan.

          b) Việc bầu cử Tổ trưởng Tổ dân phố và lựa chọn Tổ phó phải tuân thủ nghiêm ngặt quy trình, thủ tục pháp luật quy định. 

          c) Cuộc họp cộng đồng dân cư bầu Tổ trưởng Tổ dân phố phải bảo đảm tỷ lệ đại diện hộ gia đình tham gia.

          d) Không bố trí vượt số lượng người tham gia hoạt động ở Tổ dân phố theo quy định. Người được lựa chọn phải thực sự có uy tín, trách nhiệm, có thời gian và điều kiện để thực hiện nhiệm vụ.

II. TIÊU CHUẨN LỰA CHỌN

          1. Tiêu chuẩn đối với Tổ trưởng Tổ dân phố (Điều 7 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 126/2026/QĐ-UBND của UBND thành phố, Điều 8 Quy định số 996-QĐ/TU của Thành ủy,) Người được giới thiệu ứng cử Tổ trưởng Tổ dân phố phải bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn bắt buộc sau: 

          - Là Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam;

          - Có phẩm chất đạo đức tốt, gương mẫu;

          - Có uy tín trong cộng đồng dân cư và được Nhân dân tín nhiệm;

          - Bản thân và gia đình gương mẫu chấp hành tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

          - Là công dân Việt Nam cư trú thường xuyên tại địa bàn từ 21 tuổi trở lên (ưu tiên người trong độ tuổi lao động). Nhân sự lần đầu tham gia Tổ trưởng TDP không quá 60 tuổi và thời gian giữ chức vụ không quá 65 tuổi.

          - Trình độ giáo dục phổ thông: Tốt nghiệp Trung học phổ thông.

          - Trình độ chuyên môn: Tốt nghiệp Trung cấp trở lên;

          - Có năng lực, kinh nghiệm, kỹ năng giao tiếp, hòa giải, vận động và tổ chức Nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản tại khu dân cư.

          - Có khả năng ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số; có khả năng lập kế hoạch, tổng hợp, thống kê, báo cáo phục vụ yêu cầu nhiệm vụ. 

          - Không bị xử lý kỷ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang chấp hành bản án, quyết định của Tòa án. 

          - Đối tượng ưu tiên: Ưu tiên người hoạt động không chuyên trách cấp xã trước ngày 01/7/2025; người có trình độ chuyên môn phù hợp với địa bàn đô thị.

          (Trường hợp đặc biệt về nhân sự chưa đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn do Ban Thường vụ Đảng ủy phường xem xét, quyết định theo thẩm quyền). 

          2. Tiêu chuẩn đối với Tổ phó Tổ dân phố (theo khoản 2 Điều 7 Quyết định số 126/2026/QĐ-UBND)

a) Là công dân Việt Nam cư trú thường xuyên tại địa bàn cấp xã; từ 21 tuổi trở lên, ưu tiên người trong độ tuổi lao động theo quy định; có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ được giao;

b) Có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt; gương mẫu chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; có tinh thần trách nhiệm, có uy tín trong cộng đồng dân cư và được Nhân dân tín nhiệm;

c) Có năng lực thực hiện nhiệm vụ được Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố phân công; có khả năng điều hành, giải quyết công việc khi được Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố ủy quyền;

d) Ưu tiên có trình độ học vấn tốt nghiệp trung học phổ thông, có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên và có khả năng ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ.

III. QUY TRÌNH, THỜI GIAN BẦU TỔ TRƯỞNG VÀ LỰA CHỌN, CÔNG NHẬN TỔ PHÓ TỔ DÂN PHỐ

1. Công tác chuẩn bị bầu Tổ trưởng tổ dân phố

a) Ban hành quyết định tổ chức bầu và triển khai Kế hoạch

- Chậm nhất 20 ngày trước ngày tổ chức cuộc họp cộng đồng dân cư để bầu Tổ trưởng tổ dân phố, Chủ tịch UBND phường ban hành quyết định tổ chức bầu Tổ trưởng tổ dân phố; chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam phường xây dựng, triển khai kế hoạch và hướng dẫn tổ chức thực hiện (Theo điểm a khoản 1 Điều 8 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 126/2026/QĐ-UBND ngày 24/8/2026 của UBND thành phố Đà Nẵng và điểm a khoản 1 Điều 6 Nghị định số 59/2023/NĐ-CP ngày 14/8/2023 của Chính phủ).

- Thời gian hoàn thành: Trước ngày 06/11/2026

b) Dự kiến, thống nhất danh sách người ứng cử Tổ trưởng tổ dân phố

Trưởng Ban Công tác Mặt trận tổ dân phố tổ chức họp Ban Công tác Mặt trận để dự kiến danh sách người ứng cử Tổ trưởng tổ dân phố; báo cáo cấp ủy chi bộ để thống nhất nhân sự. Sau khi có ý kiến của cấp ủy chi bộ, Ban Công tác Mặt trận tổ chức họp để quyết định danh sách chính thức những người ứng cử Tổ trưởng tổ dân phố, bảo đảm có ít nhất 01 người ứng cử. Nội dung cuộc họp Ban Công tác Mặt trận phải được lập thành biên bản và gửi UBND phường chậm nhất 15 ngày trước ngày tổ chức cuộc họp cộng đồng dân cư (theo điểm d khoản 1 Điều 8 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 126/2026/QĐ-UBND).

Việc tổ chức họp Ban Công tác Mặt trận, dự kiến danh sách người ứng cử, lập biên bản và hoàn thiện hồ sơ thực hiện theo quy định hiện hành và hướng dẫn của UBND phường phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam phường, bảo đảm dân chủ, công khai, đúng trình tự, thủ tục theo điểm a khoản 1 Điều 8 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 126/2026/QĐ-UBND

Thời gian hoàn thành: Chậm nhất ngày 14/11/2026

c) Thành lập Tổ bầu cử

Chậm nhất 10 ngày trước ngày tổ chức cuộc họp cộng đồng dân cư, Chủ tịch UBND phường ban hành quyết định thành lập Tổ bầu cử sau khi thống nhất với Ủy ban MTTQ Việt Nam phường (điểm b khoản 1 Điều 8 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 126/2026/QĐ-UBND và điểm b khoản 1 Điều 6 Nghị định số 59/2023/NĐ-CP).

Tổ bầu cử gồm: Đại diện Ban Công tác Mặt trận tổ dân phố làm Tổ trưởng; thành viên là đại diện các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức đoàn thể; đại diện hộ gia đình tại tổ dân phố. Thành viên Tổ bầu cử không được là người ứng cử Tổ trưởng tổ dân phố.

     Thời gian hoàn thành: Chậm nhất ngày 19/11/2026

d) Thông báo, niêm yết các quyết định

Quyết định tổ chức bầu Tổ trưởng tổ dân phố và quyết định thành lập Tổ bầu cử phải được thông báo đến Nhân dân; niêm yết tại nhà sinh hoạt cộng đồng hoặc địa điểm sinh hoạt cộng đồng phù hợp và thông báo trên hệ thống truyền thanh hoặc bằng hình thức phù hợp. Việc thông báo, niêm yết phải hoàn thành chậm nhất 07 ngày trước ngày tổ chức bầu cử (theo điểm c khoản 1 Điều 8 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 126/2026/QĐ-UBND).

Thời gian hoàn thành: Chậm nhất ngày 22/11/2026

2. Tổ chức cuộc họp cộng đồng dân cư

a) Triệu tập và chủ trì cuộc họp

Tổ bầu cử có trách nhiệm triệu tập và chủ trì cuộc họp cộng đồng dân cư để bầu Tổ trưởng tổ dân phố. Thành phần tham dự là đại diện các hộ gia đình trong tổ dân phố (theo quy định Điều 17, Điều 18 Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở năm 2022 và khoản 2 Điều 8 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 126/2026/QĐ-UBND).

Thời gian thực hiện: Ngày 29/11/2026 (Chủ nhật)

3. Tiến hành biểu quyết bầu Tổ trưởng tổ dân phố

a) Trường hợp biểu quyết bằng hình thức giơ tay

Căn cứ khoản 2 Điều 8 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 126/2026/QĐ-UBND, kết quả biểu quyết được kiểm đếm ngay tại thời điểm biểu quyết và ghi vào biên bản cuộc họp.

b) Trường hợp biểu quyết bằng hình thức bỏ phiếu kín

Người chủ trì cuộc họp đề xuất số lượng và danh sách Ban kiểm phiếu từ 03 đến 05 người, gồm Trưởng ban và các thành viên, để đại diện hộ gia đình tham dự cuộc họp biểu quyết thông qua.

Ban kiểm phiếu được quyết định khi có trên 50% đại diện hộ gia đình tham dự cuộc họp biểu quyết đồng ý.

Ban kiểm phiếu hướng dẫn thể lệ, cách ghi phiếu, phát phiếu, thu phiếu, kiểm phiếu; mời 02 đại diện hộ gia đình tham dự cuộc họp không phải là người ứng cử chứng kiến việc kiểm phiếu và lập biên bản kiểm phiếu theo quy định.

c) Xác định người trúng cử

Người được bầu làm Tổ trưởng tổ dân phố là người được trên 50% tổng số đại diện hộ gia đình trong tổ dân phố tán thành. Khi xác định kết quả phải lấy tổng số đại diện hộ gia đình của toàn thôn, tổ dân phố làm căn cứ, không lấy số đại diện hộ gia đình tham dự cuộc họp làm mẫu số. Trường hợp cuộc họp không xác định được người trúng cử thì Tổ bầu cử lập biên bản, nêu rõ lý do không bầu được Tổ trưởng tổ dân phố, báo cáo Ủy ban nhân dân phường xem xét, quyết định việc tổ chức bầu lại theo quy định. Việc bầu lại Tổ trưởng tổ dân phố thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định hiện hành (theo khoản 2 Điều 8 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 126/2026/QĐ-UBND).

4. Hoàn thiện và gửi hồ sơ kết quả bầu cử

Căn cứ khoản 2 Điều 8 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 126/2026/QĐ-UBND, chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc cuộc họp, người chủ trì cuộc họp có trách nhiệm hoàn thiện hồ sơ cuộc họp; quyết định đã được cộng đồng dân cư biểu quyết thông qua được lập theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Nghị định số 59/2023/NĐ-CP và gửi đến UBND phường, Ủy ban MTTQ Việt Nam phường theo quy định.

5. Công nhận kết quả bầu Tổ trưởng tổ dân phố

Căn cứ quy định về công nhận kết quả bầu Tổ trưởng tổ dân phố tại Nghị định số 59/2023/NĐ-CP của Chính phủ và Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 126/2026/QĐ-UBND của UBND thành phố:

a) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định đã được cộng đồng dân cư biểu quyết thông qua, Ủy ban nhân dân phường xem xét, quyết định công nhận người trúng cử Tổ trưởng tổ dân phố hoặc quyết định bầu lại; trường hợp không ban hành quyết định công nhận hoặc quyết định bầu lại thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do;

b) Tổ trưởng tổ dân phố chính thức hoạt động khi có quyết định công nhận của Ủy ban nhân dân phường.

6. Lựa chọn, công nhận Tổ phó tổ dân phố

Căn cứ Quy chế tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố ban hành kèm theo Quyết định số 126/2026/QĐ-UBND, sau khi được công nhận, Tổ trưởng tổ dân phố lựa chọn nhân sự Tổ phó, thống nhất với Bí thư Chi bộ và Trưởng Ban Công tác Mặt trận tổ dân phố; hoàn thiện hồ sơ đề nghị UBND phường xem xét, quyết định công nhận theo quy định.

TẢI vĂN BẢN TẠI ĐÂY